疾不徐，“若地力耗尽，十年九歉，赋税更难征。不如暂舍一年之收，换三年安稳。且休耕之地，可令百姓植桑养蚕、采药织席，以副业补赋，岂不两全？”
“荒唐！”另一人拍案而起，是礼部一位郎中，“祖宗之法岂能轻改？‘不违农时’四字重若千钧！你这是鼓动百姓怠惰农事！”
“学生不敢。”她拱手，“但请问大人，如今北地三县连年种粟，亩产不足鼎盛时三成，百姓饿得啃树皮，这叫不违农时？还是叫害民误国？”
那人语塞。
又有一人冷笑：“你倒是会讲道理。可谁来担保这法子十年有效？万一试行三年，颗粒无收，你担得起这个责？”
殿内一时寂静。
陈宛之沉默片刻，抬起头：“学生不敢担保天时，但能担保人心——百姓惜田如命，若得良法，自会践行。朝廷只需提供种子、工具、技术指导，再立奖惩之规，谁肯让自家饭碗落空？”
她顿了顿，指着图上一行小字：“河北某县去年试行轮作，虽中间一年无收，但第三年总产反增一成。这不是我说的，是地方官密报里的原话。陛下若不信，可调档查验。”
皇帝听着，手指轻轻敲了敲扶手。
片刻后，他开口：“朕记得去年秋收榜，河北温阳缴粮数目跃升十位，是不是就是这个县？”
“正是。”
“呵。”皇帝笑了，“看来数字确实不会骗人。”
殿中众臣面面相觑，无人再言。
皇帝站起身，走到长案前，盯着那张水利共建图看了许久，忽然道：“你这三策，一条养地，一条记验，一条共治，都不是凭空想出来的吧？”
“不是。”她坦然，“是从地里长出来的。”
“好一个‘从地里长出来的’。”皇帝转身面对群臣，“诸位都是读圣贤书出身，可你们有多少人真正下过田埂？摸过犁头？知道一粒米是怎么来的？”
无人应答。
“沈编修年纪不大，做的事却实在。她说百姓惜田如命，说得对。咱们这些人，在庙堂上谈经论道，有时候反倒忘了，江山的根本，是那一碗饭。”
他挥袖一指：“即日起，颁《农政试行诏》，命工部牵头、户部协理，在河北、江淮、川西三地设试点，推行轮作休耕、农事档案、水利共建三策，三年为期。成效显著，则全国推行。”
顿了顿，他又补了一句：“诏书中写明，此策出自翰林院编修沈怀真之手，切中时弊，惠泽
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