大秦的行政分区,郡便相当于贵邦的行省,而郡又被分为多个县。”
阿尔沙克一世点了点头,那这般说,秦国郡的最高官员便相当于行省总督,县的最高官员便是一城之主。
可他还是没弄明白,秦国人是怎么避免郡的最高官员做大做强。
反正他任命的那些行省总督,很难辖制,虽在明年上仍听命于他,承认他为王,可实际在地方上,那些总督才是当地的王。
阿尔沙克一世并未想通这是因为大秦的国情和他们这些西方国家不同,大秦的郡守和他们的行省总督并不一样。
王陵接下来的话便点出了不同,他道:“各郡的郡守、各县的县令由朝廷任命,自然也可被朝廷免职。且郡守、县令虽为一郡、一县之长,可郡县之权并非全集于其身。”
“郡守、县令主掌郡县之政务,处理郡县中的政事,而一郡、一县军事之权则另有官员执掌。”
听到这,阿尔沙克一世已经明白了,即便他知道了秦国人是怎样治理地方,也很难学习借鉴。
秦国的那些郡守可以被任命,也可以被罢免,而他国内的那些有实力的总督,可不是能随意罢免的。
再说秦国那些郡守有其他官员分夺其权,予以制衡,也和他国内不同,地方上的那些总督集军政大权于一身,谁能分他们的权?
他想让地方上的治理和大秦一样,就必须先把总督这个问题给解决了。
重要的是总督的权力太大,只有将总督削弱,才能避免在君王势微或是国家出了问题时,那些实力强大的总督造反。
关键在于打压总督,从总督手里权力收回地方治理权。
根据王陵自己对这些西方国家的了解,这些个国家和大秦不是一类,更像是周。
这些国家的王便是“周天子”,有封地的贵族、总督便是诸侯国。
贵族、总督们明面上尊奉国王为国之共主,就像周时的诸侯王们尊奉周天子一般。
然而,也和周天子管不到诸侯国一样,这些西方国家的王也根本管不到贵族、总督们的封地。
阿尔沙克一世要想使他的国家不会出现总督造反的这种问题,就需要削弱贵族、总督们的权力,让王权能够管到贵族们的封地中。
而贵族、总督们又不会眼睁睁看着自己的权力被削减,封地被夺走,必定会与国王对抗。
所以,阿尔沙克一世想要真正解决问题,只有一条路可走:武力一统,然后再向大秦学习借
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