而在电文的最后,他首次正式、明确地提出了一个酝酿已久、且此刻时机已然成熟的战略建议:
“……职反复思量,认为大兴煤矿积弊之深,其根源在于‘两省共管’权责不清、互相掣肘之管理体制。
此模糊地带易成监管盲区,滋生独立王国及跨省利益链条。
为从根本上解决问题,杜绝此类事件重演,并优化区域工业布局,职郑重建议:
恳请北平考虑,将彭城地委,或至少大兴煤矿及周边关键资源区域之行政管理权,正式划归汉东省统一管辖。
如此,可理顺管理关系,便于进行彻底之整顿改造,亦能将该重要能源基地,更有效地纳入汉东省未来工业化建设之整体蓝图,
为实现更大区域协调发展奠定坚实基础。
此为职之初步构想,是否可行,恳请上级指示。
陈朝阳。”
这份电报,不仅将山河省试图“抄近道”的举动直接捅破,更是一举将大兴煤矿问题的解决,提升到了调整行政区划的战略高度………
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