套取科研经费。”
接下来,张磊又陆续讲解了“化整为零”“虚假合同”“沆瀣一气”“虚构牛马”等十几个违规案例,每个案例都详细讲解了违规行为、查处过程和处理结果,案例中的违规行为,涵盖了经费使用的各个环节,有的是拆分合同规避公开招标,有的是签订虚假合同套取经费,有的是虚构劳务人员虚报劳务费,有的是违规报销个人费用,还有的是超范围列支经费。
“化整为零”的案例中,某高校老师在自己负责的科研项目中,针对同一类检测事项,与同一家企业分别签订19份委托测试合同,共计约60万元,单份金额1万元—5万元不等,目的就是拆分合同、拆分报销,规避公开招标。最终,被责令限期改正,给予警告,直接责任人员被依法处分,并予以通报。
“虚假合同”的案例中,北京某高校二级学院院长吴某某,利用担任科研项目负责人的职务便利,与两家公司签订虚假的文献信息检索合同,将38万余元的文献检索费用,转入这两家公司后换取现金,据为己有。最终,被判处有期徒刑三年零六个月,罚金20万元,退赔38万余元。
“虚构牛马”的案例中,原北京一大学宋某某,借用亲友、老乡等5人的身份证,在银行开设账户,并以这5人为“校外劳务人员”的身份,签订虚假劳务合同,将国家科技重大专项中央财政资金68万元,据为己有;还伪造劳务人员名单,虚报劳务费用81.6万元,转入6个存折,从中提出32.6万元购买理财产品。最终,宋某某以贪污罪,一审判处有期徒刑10年半,剥夺政治权利一年。
张磊讲解案例的时候,台下的老师们都听得非常认真,有的老师频频点头,有的老师皱着眉头,有的老师还拿出笔记本,详细地记录着案例的关键信息。鹿鸣站在会场后排,看着这一幕,心里很欣慰——看来,这次推介会,确实起到了警示作用,也让老师们真正重视起了科研经费审计的问题。
讲解完所有案例,张磊又讲解了科研经费结题审计的应对方法,包括如何规范编制预算、如何规范使用经费、如何整理审计资料、如何配合审计工作等,还重点强调了“科逼会计”的相关要求——承担单位要将科研项目资金,纳入单位财务统一管理,对中央财政资金和其他来源资金,分别单独核算,确保专款专用;要严格执行支出管理制度,应当实行公务卡结算的,必须使用公务卡结算;设备、大宗材料、测试化验加工等费用,原则上要通过银行转账方式结算。
“还有交通差
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