冗问题”。他的神情变得严肃起来,开始认真阅读。
这份文章开篇便指出,都督府如今面临着严重的冗员、冗费这两大极其严重的问题。
洪承畴还是以白头山村为例,一个仅有百人口的小山村,却有三人吃着大同都督府的俸禄。这三人一年的俸禄开支是72两,再加上他们的其他福利待遇,一年下来,都督府对白头山村在这方面的开支就超过了百余两。”
徐晨微微皱眉,继续看下去,白头山村的田地不到524亩,其中还有60亩是学田。即便按照都督府三成的税收来算,每年收的粮食大致是一百五十石左右。但粮食折银时一般会消耗三成,最后就只剩120石左右了。
如今关中的高粮价,是因为连年的干旱所致。都督府新修水利抗旱救灾,待日后粮食丰收,价格迟早会跌下来。若以丰年每石六百文钱计算,白头山村每年能收的税银是72两,刚好能覆盖那三人的俸禄。可要是碰到灾年,都督府还要减税、救灾,对白头山村的统治基本就处于入不敷出的状态了。
徐晨听着洪承畴的分析,不住地点头,神情愈发凝重。
洪承畴后面又写到,耀州有68个村,四个乡镇。每年的俸禄开支就达到了5200两左右,再加上四季常服、各种福利待遇,每年耗费约7000两。”
耀州还有蒙学10所,夫子63人;官营的医馆五所,大夫24人。这些人的年俸是15两,仅这一项开支就有1300两,蒙学和医馆每年的总开支超过四千两。
耀州各级官吏482人,俸禄最高的耀州知州俸禄32两,最低的小吏也有一两以上,一年的俸禄开支超过8800两。公使钱一个月就要花八百两,一年大致要花万两。
耀州有三千民夫,每日的伙食费就要45两。按照每人每年雇佣200日计算,伙食花费9000两,俸禄一万两。
徐晨听着洪承畴一项项地列举,额头上不禁冒出了汗珠。他没想到,小小的一个耀州,一年的行政成本居然高达5万两。
耀州说是州,但其下没有县,实际上就是一个比较大的县。关中总共有95个县,若都按这种规模来算,关中一年仅县一级的行政开支就是500万两。再加上关中8个府、甘肃镇、河套,还有都督府本身,一年的行政开支只怕有七八百万两。
而且都督府对士兵异常大方,今年光发放的赏银就有823万两。这样算下来,再加上军事开支,随随便便就能突破2000万两了。如此庞大的开支,只怕
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