公司仍然有垄断地位，如果发行下放，那垄断就打破了。
或许有人问，不都是一个省的么？有什么关系？
要知道，中央和地方的关系非常复杂，始终有一种博弈在里面。同样的，省、市、县之间的关系也很复杂，几乎每个省，都有那么几个“不孝子”。
江苏最厉害了，十三太保团结友爱，连县级单位都雄心勃勃。
“陈奇同志你常年在外工作，可能对国内情况不太了解，真不能这么改革啊！”
“不能搞简单化啊！”
“分步实施，分类指导，稳步前进才行！”
几个省级公司的代表苦口婆心的劝。
还有一个人阴阳怪气道：“陈奇同志缺席了几天会议，上来就大刀阔斧图一时痛快，不太妥当吧？我们开会期间提出过其他方案，但多数人不能接受。
我们就是研究一个多数人接受的方案，使制片、发行、放映各方都能生存发展。最终达到繁荣电影市场，为群众服务的目的。”
陈奇乜着对方，道：“请问这位同志是？”
“xx省文化厅代表！”
“幸会幸会！”
他道：“那我想问问，如果制片厂拿着一部电影与你们谈，没谈拢。那怎么办？”
“那就继续谈，双方各退一步总归能谈成。”
“改革之后，每一个百分点都代表着一笔票房收入，制片厂要赚钱，你们也要赚钱，以后玩的是票房，是发行，是分成！你凭什么肯定双方会各退一步？哪有保准的事情？
如果没谈拢，这部电影就不在这个省上映了？这个省的群众就看不到这部电影了？”
陈奇盯着对方，嘴上不饶人：“口口声声为人民服务，就这么为人民服务的？嘴上嚷嚷着繁荣市场，结果我们现在连市场都没有，嘴上全是主义，肚子里全是生意！”
“你！”
“我什么我？你要搞清楚自己是谁的干部？你是国家的干部，你身在文艺战线要把群众放在第一位！
与省级公司谈不拢，就可以往下发行与市级公司谈，确保让群众看到更多更好的文艺作品，这才是为人民服务的宗旨！”
“你！你！”
这人被骂的手发抖，脸上一阵红一阵白，旁人却默不作声，要么低头装无视，要么目光闪烁内心发虚。
现在地方电影公司还没有划到广电系统，依旧归地方的文化部门管理，而他们截留的票房，也会给文化部
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