这玩意不是医生说了算的，也不是医院说了算的，更不是卫生部说了算的。这钱都是专家领导们订好计划，然后让下面的医生医院去花钱。
这里面权柄就大的不是一般了，早年间有个笑话，说是几个老院士围着一个放款的科长献媚。听起来格外的搞笑，可仔细想想，好像也不是那么好笑！
至于卫生部是干嘛的？卫生部就是监视的。
监视医院和医生到底是不是把钱按照计划花了，有没有去拿钱包小三，或者拿钱去盖豪华洗浴中心。
可华国从08年以后，很多很多东西发生了变化。
各行各业，开始闹起义。就是要独立，不希望这些领导来管理。这就不得了了。
上级领导还在犹豫，而这些专家领导已经开始着急了。真要医院和医生们独立了，他们干嘛去？
难道他们还能回到医院？
不可能的。
所以在10年的时候，这个事情闹的最凶，专家领导以医生职称为把柄，你不听话老子就不给你升职称。
医生医院以技术为倚仗，反正就是闹的不亦乐乎。最后的最后，双方打的狗脑子都出来了，上级实在看不下去了。
就下了一个文，可以让外资有限的进入医疗市场。
这就如同，张三和李四吵架，老师看不下去了把王五喊到身边过来，给了一个糖，说还是你听话！
分离开肌肉，人体就如小孩子玩坏的遥控机器人一样，线路暴露，就差冒一点火花了，如果有点火花，真的就如同坏了变形金刚一样。
这个时候，张凡和扎克斯坦的动作开始不一样了。
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