袁易恭声回奏:“回皇祖父,适才孙臣提及京畿水利营田之事。对此,孙臣亦有些粗浅想头,若皇祖父、父皇不嫌弃,臣斗胆陈奏。”
景宁帝与泰顺帝对视一眼,含笑道:“你且细细说来。”
这一笑,让一旁的傅齐、汪廷玉都不禁暗自称奇。
看来太上皇对眼前这位新进归宗的皇孙甚是赏识也甚是宽容啊!
袁易整了整衣冠,从容不迫地陈奏起来:“据孙臣所知,泰顺元年直隶治水,乃由地方官主导,临时抽调胥吏监管。今年若行系统改革,当命王公大臣总理京畿水利营田事务,最好特设水利营田府,另设河道总督衙门分片管理。如此权责分明,方能令行禁止。”
此策适才袁易已提及,饶是如此,景宁帝闻言还是微微颔首,泰顺帝更是目光炯炯。忠怡亲王在旁摸鼻子沉思,细细品味这番话的深意。
袁易继续道:“再者,泰顺元年直隶治水,寓赈于工,是以青壮年清淤,老弱后勤,且报酬单一化,无差别日给米1升、钱5文。今年可进行技术分层,由工匠负责关键设施,按体力分级派工,并实施差异化激励,基础日给米1.5升、钱5文,工匠增加5文,另设超额奖励。”
汪廷玉在旁忍不住赞道:“四皇子思虑周详,连工酬细节都考量到了。这般安排,既体恤民力,又激励勤勉,实为良策。”
袁易谦逊一笑,又道:“钱粮方面,泰顺元年由直隶藩库拨银,截留山东漕米。今年可由户部专项拨款,截留江南、河南漕粮。江南粮米充足,河南距京畿较近,如此可保粮饷无虞。”
紧接着,袁易又道:“泰顺元年直隶治水,是人工清淤,夯土筑堤,工程以人力为主,使用铁锹、簸箕,且用木制独轮车运土。今年可引进江南‘分洪闸’技术,推广‘柳辊护堤法’,使用水平仪测绘河道,以畜力牵引运土车,以滑轮组吊装石料,并以改良版‘龙骨水车’排涝。”
袁易继续陈奏:“验收标准也当革新。泰顺元年粗放验收,只以完成土方量为准。今年当量化指标:堤高须大于或等于两丈,底宽须大于或等于五丈,河道深须大于或等于一丈五,坡比为一比三。如此方能确保工程质量。”
最后,袁易竟又将话题引向了更深远的谋划:“适才孙臣已提及,今年若治水、屯田、安民三策并举,亦可趁机整饬吏治,推行新政。可将河工账目纳入‘钱粮清查’,可结合‘摊丁入亩’,甚至可军屯联动,趁机修缮古北口驿道兼固边防,屯田产粮直供漠北军营。”
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