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第238章 与扶苏论法(二)

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个月的“更卒之役”,从事地方劳役如修路、治河、运输等,但无军事训练。”

“等到约20岁从更卒转为正卒,服役1年。

在郡县接受军事训练,包括队列、信号识别、战阵布防及体能训练(如蹴鞠、投石等)。

负责地方治安与防卫,分属步兵(材官)、车兵(轻车)、骑兵(骑士)、水兵(楼船)等兵种。”

“正卒期满后转为戍卒,服役1年。

普通戍卒多数派往边境戍守或参与筑城、修长城等工程。

需自备粮食,因为是士兵,适用军法,若延误或逃亡将受严惩。

而少数精锐戍卒入选中央军(如京师卫戍部队),专业化程度高,免于普通徭役。”

“戍卒期满后转为预备役,仍需每年服更役,并随时应召参战。”

“如此23岁,又是一个更卒,每年需服1个月的徭役。”

“但这其实只是纸面上的规定罢了。”

“事实上,大家都清楚,大型国家工程(如骊山陵、长城、阿房宫)常需征发大量劳力,服役期远超一月。

去一趟长城这种遥远的地方,有些地方路程可能都不止要一个月了。

这就导致了很多时候,错过了农忙期。”

“地方工程若未按期完成,服役者需“补工期”,导致实际服役期延长。(源自《睡虎地秦简·法律答问》)

地方官吏可能以“临时征发”名义要求百姓多次服役,或延长单次服役时间。

一些倒霉的服役者,可能会出现全年无休的情况。”

“综上所述,我建议降低服役时间,从一年一个月,降至一年20天。

并采用【徭役天数累计法】,规定一年徭役时间封顶60天。

比如一个民夫本来今年服役20天满了,但工程延期,足足又工作了40天。

那他未来两年就都不用服徭役了。

工作满60天,就不能再让他继续服徭役了。

要启动【徭役轮换制度】,让其他今年还没服徭役的民夫来替他。

确保他不会被压榨过度,有一个休养的弹性时间,恢复民力,回去耕作。

来服徭役的人,官府要保证基本生存,包吃包住,发放工资,提供口粮。

固定每天工作8小时,加班要付三倍工资,如此可以逼迫工程管理官吏,不要太过压榨民夫,把他们当耗材,高强度劳动累死。”


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