虽然这样的计划看起来颇具风险，但如果能够成功让匈牙利独立，并且不影响到奥地利的其他地区，实际上还是值得一试的。
老皇帝清楚自己死后奥地利的处境，如果不在此时放手一搏，未来的奥匈帝国很有可能分崩离析。
在与自己的几位心腹进行秘密商谈之后，最终老皇帝弗朗茨·约瑟夫一世还是同意了卡洛的计划，决定暗中推动匈牙利的独立，借此来保全奥地利剩下的基本盘。
当然，弗朗茨·约瑟夫一世也不是没有要求的。
彻底失去匈牙利的奥地利帝国综合实力损失惨重，短时间内可能连意大利都比不上，或许要被远东那个新崛起的国家超越，跌落列强的宝座。
在这样的情况下，奥地利帝国必须要有一个强援，来保证奥地利拥有一段黄金发展期，争取未来数年到数十年内能够重回列强的行列。
鉴于奥地利皇室和西班牙王室的联姻关系，弗朗茨·约瑟夫一世认为西班牙是很好的强援。
老皇帝弗朗茨·约瑟夫一世希望与西班牙之间签订盟约，与西班牙进行更加密切的经济和文化交流，确保失去匈牙利的奥地利仍然不缺粮食，这在战争后的发展阶段是非常重要的。
对于老皇帝弗朗茨·约瑟夫一世的要求，卡洛自然不会拒绝。
眼看西班牙西非殖民地的农业开发已经完成，随着西班牙每年的粮食产量越来越多，西班牙也确实需要一些额外市场，来倾销每年生产的大量工业品和农产品。
好消息是，世界大战严重破坏了欧洲各国的工业和农业生产。纵使法德坐拥大面积的平原区域，在人口大量死伤的情况下，粮食产量想要恢复到战前时期也并不容易。
西班牙在这段时间，正好可以将粮食销往粮食产量不足的国家，提前抢占粮食市场，通过经济将西班牙的影响力渗透到全欧洲。
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