的机会。
这个问题在1782年末被提上了总会董事局的议程，提出议案的是拉莫斯。
在年会上，他希望在预算条目中增加会长备用金，数额大概在三千到五千镑，用以支持基层站所在年度计划之外的优秀项目。
这个提案不仅引起了洛林的兴趣，还在年会中掀起了讨论的热潮。
第一轮，第二轮，第三轮……
连续五次休会之后，备用金的额度已经被提升到一万五千镑，以当时两大分会加海事集团的结构，总预算每年要增加四万五千，几乎等于再建立一个新的欧洲分会。
这显然不太现实，更何况德雷克商会一直处在高速发展期，就算不涉足新的制造业领域，光是未来可期的非洲和亚洲就足够把这笔钱抬到七万五的天价。
洛林简单地提了一下后续的发展，然后就抛出了发展基金这个概念。
会长预备金合并到总会，金额翻番，公平竞争，大致上，这算是一个两全的方案。
毕竟预备金的价值其实不在于钱，而在于解放会长们的手脚，让他们可以放心大胆地执行预算计划，更宽裕地落实自己的想法。
发展基金同样可以解放他们的手脚，且拥有更高的上限，还在提高上限的同时解决了资源被过多侵占的问题。
正因如此，洛林的提议在第六轮会议得到了全票拥护，发展基金在1783年1月正式设立，由总会资产管理公司负责审核发放。
它在德雷克这几年的高速发展中扮演了近似于中单游击的角色。
成立两年有余，立项39起，总共发放41700镑，其中最小的预算800镑，最大的预算则有5300镑。
依照卡门给出的粗略评估，这四万多镑大约为德雷克商会创造了6.7%的利润提升。若按1784年年度结算的26.2万经营创利计算，年回报达到1.76万，回报率42.6%。
可洛林心里仍有些不满足。
基金帐户每年都有结余，送审的项目大多缺乏魄力与创造力，长此以往下去，它的推动效力会变得越来越弱。
在马斯喀特，洛林就和埃迪商量过一个大项目，准备由苏哈尔办事处提出申请，从基金口向祖沃投入一万镑，用以加速港口建设，尽全力抢夺马西拉岛的发展红利。
但那个项目毕竟是由分会来推动的，很难在站所中间引起共鸣。相比之下，由斯特伦斯独立提出的圣克罗伊自营运项目显然更适合被其他站所参考
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