位于广府上城区西苑的琥珀宫，也是南海公室位于广府境内，十余所宫苑之中，尤为特殊的一座。因为，这座宫苑是最早开始建造，但是最晚落成的所在；占地面积却是更胜于龙池宫，位列第三的所在。
因为这处宫苑的建造过程，就是见证着百年大征拓的步伐和历程。从琥珀宫最初奠基的开始，就是源自初代南海公的麾下征拓大军，攻灭了当时南海的头号强梁大国室利佛逝，焚抄其国都巨港城的纪功。
为此，当时的征伐联军将帅们，不遗余力的拆平当地，著名的上座部（小乘）佛门圣地“菩提迦耶”、西瓦庙、占碑宫等，一系列宫室、庙宇；将其中最为精美，也最具历史的构件装饰，渡海转运回广府。
因此，成为了琥珀宫奠基的首坐核心建筑群，永镇万安大殿的基座和支架一部分；由此以后，也逐渐形成了一种惯例。每当公室对外的征拓，攻灭、平定或降服、摧毁一处外夷邦国，都会增添建筑纪功。
像莞尔小国或是城邦之主，就只能成为镶在外墙，或是基座、立柱上的一块题名装饰；数千乘、万乘的强国，则是楼阁殿台之选；而区域大国或是城邦共尊的雄主，才有资格成为建造一整座宫室的材料。
而水城殿的所在，便是偌大的琥珀宫中，为数不多的大国纪功之属。源自于远程西天竺的大军，历经二十七年的征战和拉锯，最终攻灭了当地历史悠久的诸国霸主，古老的遮娄其王朝起源的补罗稽舍国。
将其国都瓦塔皮/巴达米城的户口、财货，都抄掠、迁移殆尽之后，就重新移民填户和改建城区；抹去昔日王室统治的种种痕迹，拆毁无数神庙和造像、立碑等，改造成如今西镇候理事的治所——西镇府。
而作为征平纪功的水城殿本身，就是源自当地依山傍水而立，被称为“超日宫”的昔日大王宫旧址上，最为富丽与精美的瑰宝。被整体拆卸、切割成无数零件，历经无数人畜翻山越岭，装船渡海转运广府。
然后，在琥珀宫内的巨大湖泊“定波池”一侧，专门挖出的方形人工水域中心，以数以万计异族雕像、石碑、题刻，奠基填土为底座，按照原样重建的异域风味宫殿。因此，整体呈现米黄和乳白交错色调。
然后，又在柱堡、球形的三重石质外墙，四层石构宫殿主体的基础上；又陆续额外加盖了一、两层高的，阙楼、承台、凉亭、厅榭、小阁等唐土风格建筑；形成某种迭加/镇压，又巧妙嵌合的奇妙外观。
而这座四面皆是大片水域的中心宫室，又通过三条
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