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第五百一十八章:士绅一体,火耗归公

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“燕国公所言,深思熟虑,诚为为国之举。”

“臣此番出言,非敢阻挠新政,实是忧心忡忡。”

马士英的声音在殿中回荡,字斟句酌,

“我大明官员俸禄一直以来极为低廉,即以七品知县而论,岁俸本色折色共加折银不过三十余两,各部尚书年俸折银亦仅三百余两。”

说道这里,马士英稍作停顿,见陈望并未打断,心中稍松,这才继续道。

“此等微薄俸禄,尚需供养幕僚、应酬往来。若再失免税之利,恐清廉者难以为继,贪墨者更思盘剥,臣恐新政未行,而吏治先坏。“

“此番艰难,还请燕国公三思,伏望陛下明鉴。”

马士英先向着陈望躬身作揖,而后这才转而向着高居于龙椅之上的隆武帝行礼。

隆武帝微微颔首,似乎是对于马士英的言语颇为赞同,而后缓缓开口。

“元辅所言颇有道理,燕国公以为如何?”

当隆武帝询问陈望的意见之时,殿内的百官皆是神情不由一黯。

不过旋即,陈望之后所说的话,却又让众人错愕。

“臣,亦认同马阁老所言。”

陈望现在要推行新政,而马士英的话则是反对新政,陈望却又赞同马士英的谏言。

所有人的心中都升起了疑惑,因为这难道不是前后矛盾吗?

没有等众人心中胡乱的猜测,陈望已经接过了殿内的话语权,继续道。

“所以臣拟定新政第二款,名曰:火耗归公。”

“往昔今各省州县征收钱粮,皆以火耗之名,加征钱粮,各地官员往往此名目,大肆加征,征收的“火耗”远远高于实际的损耗。”

“贪腐者多征数成,使其尽入私囊,而清廉者照实征收,生活清苦。”

“臣请敕令天下,凡征收钱粮,按各地实情核定火耗,悉数归公。”

“以收取火耗之资金,另设“养廉银“一项,按照官员的官职高低、政务之繁简、地方之冲僻以及耗羡之多少,酌定数额,发放养廉银,以厚俸养廉。”

陈望转身,目光扫过马士英,又掠过了朝堂之上的一众大臣,语气平静。

“如此既可杜绝贪墨,又能保全清廉,使官员无后顾之忧,新政得以顺利推行。“

“此策,马阁老,以为如何?”

火耗本就是潜规则下的产物,不能被拿到台面之上。

贪墨者有,而清廉者无,此刻


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