多公隆阿逝后，尤乱。雷正绾、曹克忠兵败金积堡，一蹶不振；都兴阿、穆图善钝兵宁夏，难有作为；刘蓉抚陕无望，屡以病乞开缺；兰州兵变，缘由杨岳斌分饷不均。都兴阿、刘蓉、杨岳斌等入陕经年，皆不能力挽狂澜，殊属无奈。
恭亲王奕訢道：非简一知兵晓民之要员大臣，委以钦任，方能消弭陕甘之乱。
慈禧太后道：兰州兵变，非朝夕之积；杨岳斌目无朝廷，擅拆官员奏折，罪无可绾，擢降为三品留用；闽浙总督左宗棠，着即陕甘督任，驰赴西地戡乱；左宗棠未至之前，穆图善暂行署理陕甘总督。陕西巡抚一职，由安徽巡抚乔松年代之；刘蓉小恙勿退，留陕治军。
奕訢道：曾国藩、李鹤章、左宗棠剿逆之余，分建金陵机器制造局、上海机器局、福州船政局。金陵、上海二局，仿照洋人之方，业已开造枪炮弹药。惟左宗棠之福州局，今岁草建，百端待举；左宗棠倘若赴陕，福州船政局恐难为继。
慈禧太后道：事有轻重缓急，左臣剿除逆匪，复回浙闽，重开船局。
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