连党派内部他都没法搞定，所以才那么在乎王室的支持。
帕麦斯顿想要找人破局，但没人愿意冒这个风险，更没人能担起这个责任。
放弃地中海舰队的计划被迫终止，那么能不能削减地中海舰队的规模和预算呢？
帕麦斯顿很擅长踢皮球，他想要把球踢给海军和预算部门让他们去解决。这招其实非常高明，让本就对立的两个部门相互掐架他就能坐收渔利。
问题是别人的，功劳是自己的，岂不美哉？
然而英国的官僚政治已经发展了数百年，历史上的聪明人可不止他帕麦斯顿一个人。
海军大臣帕金顿爵士和财政大臣本杰明·迪斯雷利也都是官场的老油条，他们都知道帕麦斯顿是怎么盘算的。
不过金顿爵士和本杰明·迪斯雷利也都背不起这口黑锅，双方各有各的理由，毕竟英国皇家海军理论上有战略否决权，而英国财政部也可以以财政赤字严重搪塞。
如果换一位首相，换一个时候，或者双方头头换一些比较单纯的官员双方搞不好真会如帕麦斯顿所愿打起来，然后替他解决问题。
但金顿爵士和本杰明·迪斯雷利都是老狐狸，尤其是本杰明·迪斯雷利可是在日后成为英国首相的人又怎么可能让帕麦斯顿得逞呢？
于是乎英国皇家海军和英国财政部就开始了表面上的拉锯战，即双方都开始提交各自部门的原则性报告。
这样做就是让内阁不得不成立联合委员会来解决问题，实际上就是部门协商。
不过这种内部协商通常会持续几个月，甚至拖到当届政府任期结束。毕竟外人插不上手，而内部的人又不想解决问题。
这算是非常温和的一种做法，大致就是用无数的会议和讨论来堵住首相的嘴，实际上就是把球又踢回给了帕麦斯顿。
除非帕麦斯顿能想出什么办法让双方都满意，否则最后的结果要么是不了了之，要么就是只做出象征性的让步。
实际上英国历史上这种事情没少干，比如在撒切尔夫人执政期间这位铁娘子就想这种方法来削减部门开支。
不管她的口号喊得有多响，如果下面的人足够默契，她也没有任何办法。结果是到她任期结束预算非但没有削减，反而还有所上升。
这种问题在帕麦斯顿看来就是无解，但他也不会承认失败，所以此时英国地中海舰队的存在就变得十分微妙。
重建速度慢得惊人，虽然有兵，但是没船。这一度让奥地
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