陛下，并且把自己的打算，写成了奏疏，呈送御前。
“高宗伯的意思是，在东太商盟理事会下，建立一个海洋法庭，裁决各国之间的贸易纠纷？”朱翊钧看完了高启愚的奏疏，明白了高启愚的打算。
制定规则，扩大大明的影响力，满足当下大明对长臂管辖权的需要。
大明在海外建立了很多的总督府，有一支远洋商队在环球贸易，并且在世界各个主要港口设立了明馆，来收集各国的情报。
大明需要更大的影响力，更强的长臂管辖的能力。
“陛下，人是靠不住的，要靠制度。”高启愚面色十分凝重的说道：“永乐开海，七下西洋，在郑和去世之后，大明就再也没有下过西洋了，甚至连南洋都很少去了。”
“必须要建立一套完整的制度，而不是依靠某个人的力量去实现开海，臣以为这非常的重要。”
高启愚不年轻了，他今年五十七岁，早就过了不惑之年，他见识了太多的人的罪恶和善变，他不觉得人是可以一直可靠下去的，就连张居正也是如此。
张居正因为身体的缘故完全赋闲了，但在他赋闲之前，张居正表现出了明显的顽固，他越发的不信任任何人，下手越来越重，已经从国朝的压舱石，成为了国朝剧烈震荡的危险来源之一。
他在完成了对张党清党，选择激流勇退，对他本人、对陛下，对整个大明，可能都是最好的结果。
“你讲的有道理，朕准了。”朱翊钧认可了高启愚说的内容，大明的确有这个需要。
“需要修订一部《海洋贸易法》，这本《海洋贸易法》就是大明处理所有贸易纠纷的总纲常，基于律法进行裁决。”高启愚拿出了另外一本奏疏《海贸诸事定议疏》。
这本奏疏，是他对海洋贸易法的整体规划。
因为祖宗成法的缘故，大明要修订一本律法是非常难的，所以，这本海洋贸易法，仍然会附录于《大明会典》，避免触及到祖宗成法。
毕竟按祖宗成法，大明应该执行禁海令和朝贡贸易，东太商盟理事会、海洋法庭以及海洋贸易法，更加适用于革故鼎新的范围。
高启愚端着右手，左手负在身后，严肃的说道：“第一点，也是最重要的一点，为了维护海洋海贸环境，凡是加入东太商盟和愿意接受海洋法庭裁决的相关方，无论是国家还是总督府，哪怕是傀儡，都要在律法上，彻底否定海寇的合法性。”
“即任何承认海寇合法的势力，都应该被剔除在正
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