织田信长一直被刺杀。
朱翊钧忽然从织田信长的身上看到了道爷的影子，或许就是这种层出不穷的刺杀，最终让道爷彻底绝望，躲在了西苑里，做起了垂拱天子。
倭国的大名们不断的因为各种目标刺杀织田信长，其实这些目标就只有一个，让织田信长停下脚步来。
织田信长的安土幕府，损害了多数大名的利益，因为织田信长从头到尾都在推行他那套两公一民，这个织田信长一直坚持的政令，就是他被刺杀的根本原因。
倭国这个地方位于环太平洋造山带，多山少地，再加上倭国有八百万人，人多地狭的矛盾格外的突出；而又因为战乱，生产秩序被严重破坏，粮食产量进一步下降；而倭国的田产完全集中在了各大名的手中，这进一步加剧了粮食危机。
倭国的大名们、家臣们、武士们都是统治阶级，他们都不纳税，导致税基的萎缩，从统治阶级身上收不到税，而战乱又需要大量的粮食，最终造成了八公二民，甚至是九公一民的现状。
动粮食的分配，就等于要大名们的命。
织田信长的政令，两公一民，不仅包括了税率的调整，也包括了生产资料的再分配，织田信长一直想要将武士集中在城里，将农民放归乡野，武士不掌田土，作为军士存在，而农民掌田土，供应武士保卫家园。
这触及到了所有大名的利益。
“如果织田信长愿意放下他的政令，他就可以做个高高在上、受人尊敬，而且非常安全的幕府将军了，就像足利义昭这個幕府将军一样。”朱翊钧看着手中徐渭的奏疏，面色复杂的说道。
织田信长没有选择放弃他一贯的主张，而是选择了变本加厉。
在徐渭的奏疏里，织田信长也在探索一种更好的办法，来实现他的主张，农民掌田土。
织田信长提出了《田土协同组合令》，就是将个体的农户联合起来，集中起来持有田土，以村寨为基础，在短短一个月的时间内，织田信长就组建了超过300个田协，超过三万人加入了田协，在协同会之上，则是联合会，一共有三个，直接对织田信长负责。
但凡是拥有土地超过一公顷的地主，都会被直接白没。
但很快，织田信长的田土协同组合令，就破产了，因为织田信长的家臣团大老，柴田胜家带头反对这一政令，织田信长家臣团之首反对这条政令的同时，被白没了田土的武士，开始武力收回属于自己的田土，乱糟糟的情况之下，织田信长无奈宣布
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