随着美国和日本的强大，大英帝国在亚洲的势力范围正在缩小。
这不能怪别人，现在的局面正是大英帝国一手造成的。
日俄战争期间，英国为了遏制俄罗斯的扩张，选择扶植日本，最终成功遏制俄罗斯的同时，也极大刺激了日本人的野心。
世界大战期间，英法陷入欧洲无暇东顾，日本趁机坐大，现在的联合舰队，一半战列舰舰都是世界大战期间建造的。
等世界大战结束后，英法实力大损，再想重返亚洲的时候，日本和美国已经不可遏制。
小行政院开始营业的时候，罗克正在正义宫听取巴顿的报告。
“——印度洋舰队现有官兵四万余人，包括两艘战列舰和两艘航空母舰在内，共有作战舰艇四十余艘，经过海军部讨论，爱德华港现在已经不适合作为印度洋舰队的母港，备用的母港现在有两个，一个是狮城的樟宜海军基地，再有一个就是阿丹群岛的迭戈加西亚，圣乔治和伊丽莎白港也可以作为备用选项。”巴顿现在的军衔依然是中将，和安琪一起，并列为南部非洲军中最耀眼的双子星。
爱德华港作为南部非洲在印度洋周边最重要的港口，最近这些年商业逐渐繁荣，地位愈发重要，寸土寸金，再作为印度洋舰队的母港已经不大合适，海军部这才为爱德华港寻找新的母港。
在此之前，大西洋舰队已经将自己的母港从鲸湾港改为哈利法克斯，这个决定虽然遭到美国的强烈反对，但是却得到加拿大的热烈欢迎。
对于印度洋舰队来说，不管是樟宜海军基地，还是迭戈加西亚，都很符合印度洋舰队的定位。
印度洋舰队的定位是维护南部非洲和大英帝国在印度洋周边的利益，这其中主要是日本方向，在大英帝国战略收缩的当下，印度洋舰队的定位是极具攻击性的。
“除了母港之外，我们也要加强对印度洋舰队的支持，印度洋舰队只有两艘战列舰和两艘航空母舰，一旦战争爆发，根本无法应对潜在敌人的威胁，限于《华盛顿海军条约》的约束，我们现在无法建造大型水面战舰，那就只能从潜艇以及其他方面入手，我们准备在接下来的十年内，每年至少装备十艘潜艇到印度洋舰队，同时还要增加综合补给舰的数量，最终印度洋舰队的军舰数量要达到200艘左右，这样才能勉强保证我们在印度洋周边的利益。”巴顿的计划有点大，这也算是漫天要价就地还钱。
南部非洲三大舰队，大西洋舰队和印度洋舰队是主力，本土舰队只挂了个牌
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