后，几乎所有参战国都面临着退伍军人安置这个问题，就像罗克说的那样，军人已经习惯了用暴力手段解决问题，回到正常社会中，很多身心受到严重创伤的人就会产生各种各样的问题，英法德在这方面尤为严重。
南部非洲在世界大战结束后，只有不到50万人返回南部非洲，其中脱下军装退役的军人不到30万。
英法德在世界大战期间都动员了数百万人参战，战后同样有数百万军人退役，普通士兵还好点，很多因伤致残和战死的军人甚至到现在都还没有拿到抚恤金，他们的生活极其困难。
小斯领导的救济和复兴署，这段时间的主要工作对象就是这些生活困难的军人，他们的生活本来应该由国家负担，但是英法德在世界大战期间损失惨重，各国政府的财政都极其困难，实在是无力承担这些费用。
这也是协约国强迫德国支付更多赔偿的原因，不用担心德国政府赔不起，南部非洲和美国的财团已经做好了准备，只要德国代表团在《和平协议》上最终签字，德国政府马上就能得到大笔贷款。
当然了，这些贷款也必定包括苛刻的条件以及高昂的利息，不过德国政府也同样没有选择的余地。
“我们现在每个月用于退伍军人的支出已经超过300万兰特，需要国会的特别拨款。”罗克找阿德还有一个目的是要钱，联邦政府现在的财政很健康，完全有能力追加拨款。
和英法德相比，南部非洲联邦政府的财政状况还是很健康的，对于退伍军人的安置费用都能及时支付，伤残和战死军人的抚恤金也已经足额发放。
也正是因为南部非洲的经济状况比较好，世界大战期间为了激励军人奋勇作战，为军人设立了一整套完整的福利体系。
现在到了福利体系要兑现的时候了，那些在世界大战期间获得过军功章的军人，每个月都是有额外津贴的，伤残军人也要持续治疗，向战死军人家属支付的抚恤金同样是个沉重的负担，这笔费用会持续很长时间。
世界大战期间战死的军人，如果有孩子不满18岁，国防部为每年支付一定金额的抚恤金，一直持续到孩子成年。
战死军人的父母，不管有没有其他子女，国防部也会每月支付一定的赡养费，这笔费用要一直持续到战死军人的父母去世为止。
“想都不要想，联邦政府现在没钱。”阿德拒绝的很干脆，联邦政府就算有钱，现在也不敢乱花，罗克在世界大战刚结束时就提醒过阿德，在世界大战结束后的两三年内
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