子》一书有言：岁有凶穰，故谷有贵贱。令有缓急，故物有轻重……凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。
贾谊亦称：夫积贮者，天下之大命也！于是常平仓就出现了，意在储粮食。
而后又有人写了《储粮备荒》一文，夫天地之大计，三年耕而余一年之食……虽涔旱灾害之殃，民莫困穷流亡也。
大致的意思就是说，耕作三年就能储备一年的粮食……朝廷要储备足够灾荒之时九年所需的粮食，不足九年就是不足、不足六年就是困难、不足三年就是穷困缺乏。
别说九年了，三年都是难上加难了，更别提陕西大旱已经八九年之久了，储粮更是不现实。
于是陕西这边就想出了个办法，集合整个汉中之力，耕作汉中平原，耕作三年时间产出满足陕西百姓三年所需的粮食外，还要再存一年的粮食。
当然了，这里的满足的标准就是人均八斗到一石之间，具体的按照产出均算。
若是平日里，这种想法绝对是实现不了的，因为每家都有自己的耕地要种，一家三口亩产两石也能出三十石，绝对满足所需了。
现在只有三石，差了十倍，他们自然是不会同意的。
但现在连年大旱，都没有耕作的条件，尤其远离河流和地势高的地方，根本就没法耕种，现在官府组织、保证人均一石，这就是救命的粮食。”
说到这里，韩癀指着接天连地的稻田：“这就是我们努力半年的成果，万幸百姓们相信我们。”
看着韩癀满眼的感慨，李若涟忍不住道：“韩阁老，您说的道理我们都懂，可这是怎么实现的？”
“这个问题我来回答吧！”
宋应星接过了话，看着李若涟：“李指挥使，我问你一个问题吧！”
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