外、掌握南方四五州之地，可他事实上还‘托名司空，实为汉相’。身不在中枢，而最大的朝廷大事还要跟他商量，这圣眷远非钟司徒荀令君可比了。
陛下践祚之初，册封的三公卿相名单，终究是不能代表陛下心中真正的信赖程度强弱，有些不过是看在对方在先帝时就已身居高位、朝中资历深远，才继续摆在高位上过渡一下。或许不用两三年，陛下早年相交于患难的年轻幕僚，都要大大提拔一波了。”
还别说，黄权因为这次刘备对李素表现出的特别信任，再次领悟到了朝政人事方面的一些风向。
在官场上，从来不是谁的官位高谁就圣眷重的，尤其桓灵以来，卖官导致的高位筹勋虚职都泛滥了，威信大降。
刘备称帝时的公卿名单，当然也是一个妥协历史遗留问题的产物，并且对“年功资历”这个考量因素做出了极大的让步。
鲁肃、诸葛瑾这种跟随刘备很早、但跟随时太年轻的文官，如今都没有到九卿之位，还在地方州当布政使。
但刘备称帝九个月了，黄权已经看出来，对鲁肃的信赖是绝对不在钟繇之下的，跟荀攸也可以一拼（主要是荀攸智商也不错，给刘备出了不少主意，钟繇只是内政人事之才为主）
诸葛瑾次一些，但刘备对他的信任也不比钟繇差多少，绝对在目前九卿中一半人以上，倒是法正这个“刑部侍郎”，虽然是九部的副职，信赖度跟诸葛瑾伯仲之间。
鲁肃法正诸葛瑾升官慢，关键是年轻、在原先灵帝和献帝朝时的官方身份相对低微，当时只是在刘备的私人幕府里受信任，不能拿到台面上讲。
而当私人幕府向朝廷转变的过程中，对朝廷旧体面的兼容就得慎重考虑，让出很多高位。类似于历史上曹操掌握朝廷时，一开始他真正的心腹最高位的也就荀彧是尚书令，其他官职都不行，要慢慢一年年剪除旧人元老。
当然刘备不存在剪除元老，因为他本来对刘协朝廷旧官的接收就不到两成，剩下八成挂名京官都跑去跟袁绍了。
而且只要是忠于汉室的大臣，跟刘备也不存在利益冲突，最多就是才干不行不值得委以重任居于高位。这些是要慢慢调整的，但绝对不是剪除，调整后该保证的待遇还是要保证。
黄权最近也算受刘备信任，这种沟通工作担任了好几次，也知道点内幕。他是见过李素上次给刘备的回奏的，知道李素也不想太跳，要卡“三十岁之前不当丞相”的时间点。
黄权心中举一反三推而广之，觉得
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