密。
朝堂权贵争权逐利、尸位素餐，漠视民生疾苦；边关将领闭关自守、怯战畏敌，任由蛮族匪患肆虐；州县官吏层层盘剥、苛税扰民，逼得万民流离失所。
这是景帝的治世，是皇权掌控下的西境，看似疆域安稳、隶属皇朝，实则内里早已腐朽溃烂、民心尽失。
权贵依附皇权，坚不可摧。
可万民不附皇权，乱世民心，皆可借力！
“张文远、秦武以为架空我、冷置我，便是绝杀之局。”
周临渊轻声低语，眸底掠过一抹幽深微光，淡然无波，却藏大势：“殊不知，他们弃了民心，便弃了天下根基。”
“皇权可压权贵，可制官场，可锁兵权，却永远锁不住万民求生之心，挡不住乱世归势。”
他抬手轻轻抚过卷宗上密密麻麻的灾民村落、受害乡野、落魄忠士名录，心中已然定下三步走的绝对破局之策。
第一步，润物无声，收拢民心。
不靠官场、不靠兵权、不靠权贵，只靠救济万民、平定匪患、安抚流离，以最朴素的民生恩德，扎根西境底层，凝聚最坚实的底层大势。
第二步，暗纳旧部，积蓄力量。
暗中联络散落西境的昔日戍边老兵、忠义之士、不得志武将，收拢这批久经沙场、忠心耿耿、身怀战力却被朝堂埋没的力量，组建属于自己的隐秘班底，不张扬、不显露、不被皇权察觉，默默积蓄铁血底蕴。
第三步，借乱破局，顺势夺权。
待民心稳固、势力成型、根基扎实，便借匪患大乱、蛮族寇边、民生暴乱为由，名正言顺插手防务、整治吏治、清算贪官、震慑权贵，一步步打破朝堂封锁、剥离皇权制衡，彻底执掌西境军政大权。
三步走，步步为营、层层递进。
不争一时意气，不图片刻荣光，只谋全域大势。
只待时机一到，就是石破天惊！
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