当第一缕晨光爬上草棚时，粮车中央早就围满了人，待众人都吃完后，赵七一拿着经过第一次粗略修改后的《赈济标准》大声念道：“各位乡亲父老，听好了！这是我们官府定下的规矩，大家可得记清楚了！”
他的声音洪亮，周围的难民们纷纷竖起耳朵，生怕漏掉一个字。
赵七一清了清嗓子，“第一条：每日清晨所有人必须到指定地点集合听从安排，开垦荒地、修缮房屋、搬运物资等官府分配的活，凡偷懒耍滑者，当即扣除当日口粮，屡教不改者，逐出营地！”
第一条条例说完后，就有难民试探着发问：“大人，这活计... 就是运水和盖房子？没别的了？”问话的正好是昨晚要走却被抛弃的独臂中年汉子，他用仅存的手挠着后脑勺，脸上满是难以置信。
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