撤县设区的消息在清河县内部迅速传开了。
虽然郭文强在市里说的只是“初步研讨”，但消息这东西一旦传出来就会变味。到了基层干部耳朵里，就变成了“市里马上要把清河吞掉了”。
一时间，县政府各科室的气氛变得微妙起来。那些一直跟着齐学斌干的老臣们虽然没有明说，但看齐学斌的眼神里明显多了一丝忧虑。而孙建平那边反倒活跃了起来，最近两天连续在各个部门转了一圈，笑呵呵地跟每个科长打招呼，像是在提前拉拢人心。
齐学斌看在眼里，但什么也没说。
三月十五号。
真正的杀招来了。
这天下午三点，一辆中巴车开进了清河县政府大院。车上下来了十一个人，清一色黑色公文包，西装领带。带队的是萧江市纪委常委冯国栋，同行的还有市审计局和市财政局的工作人员。
齐学斌接到通知的时候正在工地上。他赶回县政府，在会议室里见到了冯国栋。
“齐县长，我们奉市委指示，对清河县新城建设项目进行一次财务合规性专项审查。”冯国栋板着脸，把一份盖了好几个红章的文件推到齐学斌面前，“这是市纪委和市审计局联合下发的工作函。请你配合我们的同志进驻清河县招商局和财政局，调阅星光基金项目的全部财务档案。”
齐学斌接过文件看了一遍。工作函的措辞很规范，理由也很充分：根据年度审计工作安排，对十四亿外资项目进行例行合规性检查。
但齐学斌心里清楚，这根本不是什么例行检查。
这是郭文强和背后那些人在撤县设区的棋局上走的关键一步。
先用审查的名义冻结清河的财务自主权，把账目全部搬到市里去。等到数据在市里的手上了，再用所谓的“合规性问题”做文章，给齐学斌扣上一顶帽子。
到那个时候，撤县设区就顺理成章了。
齐学斌看完文件，把它放回了桌上。
“冯常委，你们的工作我理解。财务透明是我们一直坚持的原则。但是有一件事我需要提醒你。”
他拿起电话，拨了招商局张副局长的分机。
“老张，你现在到我办公室来一下。带上星光基金的那份框架协议。”
五分钟后，张副局长走了进来，手里拿着一个厚厚的文件夹。
齐学斌翻开文件夹，抽出了其中一页纸。
“冯常委，这是清河县政府与星光基金签署的框架协议。其
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