1996年5月,是全国下岗潮的开端。
这个时间点,对于奉省和东三省来说,更是巨变的起点。
身处局中的江振邦来说,他太清楚这个时间节点意味着什么。
这是分水岭,预告着凛冬将至。
去年,省里才确立了一百户试点单位建立现代化企业制度,步子迈得小心翼翼,甚至有些蹒跚。
即便兴科这匹黑马横空出世,在这个庞大的工业巨兽面前,也不过是挠了一下痒痒,根本无法撼动全省国企改革那沉重得令人窒息的总进度。
如果不加干预,按照原本的历史轨迹,这种温吞水的状态会一直持续到明年下半年。
直到那场席卷全亚洲的金融风暴呼啸而来,成为了倒逼国内国企改革提速的关键一脚。
97同年9月份,中枢在大会上提出了“三年脱困”的目标。
这个目标,对于那些产业多样、民营经济活跃的地区来说,或许是一次阵痛后的新生。因为它们普遍更早进入市场经济,国企改革工作进行的比东三省更早,进度也更快,私营企业就像一块巨大的海绵,能吸纳那些从国企下岗的劳动力。
但东三省不行,在这里,国有经济占绝对主导地位。
1996年,奉省的国有工业资产总额,占全省乡及乡以上独立核算工业企业的70%以上,这是一个恐怖的比例,且多为资源型、重资产企业,产业结构单一。
很多市和县,发展历程都是“先有工厂后有城市”的模式。
这意味着什么?意味着船大难掉头,这意味着一旦国企这艘大船出问题,整个地区的经济就会出现坍塌式的连锁反应。
而当时虽已完成了分税制改革,转移支付却还处于过渡期,并不成熟。中枢秉着谁家孩子谁抱走的态度,在前中期没有给地方什么实质性的支持。
税源急剧萎缩的地方面对这些国企,根本无力解决,只想着晚死一天是一天。
但等到97年亚洲金融危机来袭,加剧了经济困境,加上中枢提出的三年脱困目标,东三省的国企改革工作也不得不为之提速……
这一提速,就是没有半点缓冲的硬着陆。
为了甩包袱,为了所谓的效率,为了让那部分群体利益最大化,一场近乎休克疗法的改革将会在这片土地上推行。
自由化、私有化、去工业化。
三管齐下,塌了。
所以如今奉省的下岗潮,只是小浪花,是
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