当然,既然筹划设立安蛮都护府,作为正三品的机构,也要设立一个京师会馆,建设部要预留其建馆用地。
李纯虽然不想搞一场大规模的反贪活动,但还是要借机敲打一下地方,他让中书省拟了一道诏书,发到国内各地和夷人十路。
诏书里指出了各地设立京师会馆的乱象,不点名地批评有些地方浪费公帑,盲目攀比,投入巨资建设京师会馆。
会馆仅少部分用于公务活动,特别是州县的会馆,损公肥私、借机揩油的现象更加严重,要求州县的京师会馆,在三个月内全部处置掉,各道、路全部在朝廷在政务区划定的地方,重新建设京师会馆,受到监察院的监管。
在诏书的最后,还把那一百多个州县的会馆名单列出来,让这些州县,均以召开政务会的方式,进行集体检讨、悔过,并将每人发言的内容形成会议纪要,三个月内全部送到监察院,如有拖延、违反,监察院将对相关州县进行专项调查。
各地的京师会馆处置的方式,基本上是变卖给民间的企业,改为宾馆、饭店、公寓,或者用于商务、办公,算是给夏原主城区又腾出了一些空间。
由于要求各道、路两年内必须将京师会馆迁到政务区,时间比较紧,各道、路立即在建设部划定的地方,按照标准的规模,重新进行建设。
政务区的各地会馆集中在一个地方,可以互相监督,而且离监察院很近,就在朝廷的眼皮底下,李纯也不怕他们再敢玩猫腻。
自元和28年,四大生襄参与征蛮以来,四个生襄地区逐渐发生了较大的变化。
首先是官员配备,在都护府一级,除了五人政务会、下属各局的官员,后面科级官员(比州郡的科高一级,列为官员),也全部由华人担任,整个都护府一级,牢牢地被朝廷派去的华人官员掌握。
在领一级,原有的生襄贵族,都争着去蛮人地区升官发财,带走了很多人,领一级的五人政务会成员,全部换成了华人担任,各领的级别也从正七品,升为正六品。
为了在蛮人地区建立稳固的统治,在每个蛮人域约抽调3万襄人过去,每个生襄对应两个蛮人域,也就是每个生襄地区各自抽调了约6万人出去,这些大都是他们的贵族和精英,以及他们的亲眷。
总体上,各生襄贵族的势力,基本上被连根拔起,转移到了蛮人地区,剩下的主要是平民襄族,朝廷基本上完全掌握了四个生襄地区。
随着朝廷的四襄控制力的增强,对国内华人到生襄
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