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第225章 谋划征蛮

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导,夷人参与的行政单位。

圻的最高长官为圻长,相当于正八品官员,下面再设几个属官,组成五人政务会。圻一级,从圻长到普通公职岗位,原则上都给夷人,夷人也可以让出一些普通岗位给蛮人,辅助夷人治理地方。

圻的下面,如果蛮人发展较好、人数较多,就直接是蛮人的部落、乡村,如果蛮人落后、人少,就要引入一些流放夷人,共同组成圻内的人口。

域一级的财政收入有两大项,一是收取各领每年财政收入的两成作为上缴资金,二是垄断辖区内的所有矿产,从卖矿中收取赋税作为本级财政收入。

领一级的财政收入也有两项,一是各圻财政收入的三成要交给所在的领,二是靠海的领可以搞远海渔业,内陆的领可以单独搞一些种植园、林场、牧场,作为补充收入。

领以下只能靠农林牧渔和手工业作为经济收入,不得从事与工业化相关的产业,与其他族群错位发展。

整个蛮人地区,其实就是实行一种大分权政策,各个族群拥有不同的权利,各级有自己的财源和权限,相互不得越界。

李纯也知道,要想把蛮人地区,从原始社会引入铁器农耕社会,并非易事,所以在完成对夷人地区的征服后,李纯已经让外事部从事前期准备工作。

外事部将第三波征服活动,在非洲海岸设置的摩加、马普等7个补给点转型成贸易点,用铁器、瓷器、布料、食物等物资,与非洲地区的土著人建立贸易关系,让他们接受新的事物,改变思维观念。

在李纯的计划中,将征服蛮人地区划分为两个阶段。第一阶段为非洲、澳洲地区,共四个域,四个生襄地区各一个,预计在5年后,也就是元和28年再发动。

第二阶段为大西洲的6个域,预计在元和30年再进行,四个生襄再各给一个,将国内仍未迁出的八大熟襄,强制迁到剩下的两个域。

李纯也清楚,单靠非洲那7个贸易点,数量远远不够,自己要和朝臣及四个生襄族群谈妥,等意见达成一致后,再增派人员,一方面是通过贸易和教化促进这些地方的封建化,另一方面也是摸清他们的情况,熟悉他们的语言,为下步征服打下基础。

按照计划,在每个域设十个领,每个领配一个2000人的小团。团、营、连军官均由襄人担任,排长、班长、士兵则由夷人组成。

在对夷人地区征服时,襄人部队作为主力军团的辅助部队,训练的比较快,战斗力弱点没事。

对蛮人


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